刚刚开始的一年将是人类反思各自生活方式的一年。联合国数据显示,全世界的城市人口首次超过了农村人口。这就意味着在那些人们已经熟知的城市病(污染、过度消耗能源以及缺乏安全感等)上又出现了新的问题,那就是大部分贫困人口已经生活在了城市,城市因此面临风险。
2003年时,亚洲、非洲和中南美洲的2.8亿人的居住条件处于局促状态中(4人或更多的人分享一个房间)。城市污染每年要夺去大约300万人的生命,因室内污染而死亡的儿童人数每年多达100万。我们生活在一个大约24亿人口每天都使用高污染性燃料的世界(例如汽油)。
为了使城市能够继续作为国家经济和社会发展的引擎,以及创造财富的主要来源,联合国指出改善城市基础设施建设、交通和新增人日的健康状况显得尤为重要。此外,还应继续寻找进步与可持续发展之间平衡的有效方法。
“21世纪、城市发展会面临前所未有的挑战。城市的存在正在受到气候变化的威胁。社会凝聚力和稳定正在受到日益严重的排他性和不平等现象的威胁。生活质量和居民健康状况正在因为空气和水的质量的恶化而受到危害。”去年于温哥华召开的世界城市论坛发表报告指出。
“一些城市的成功发展计划和实践在此次论坛上彼提出,以便其他城市根据各自条件加以效仿。无论计划大小,其主要思想都是向建设绿色城市靠近,改善人们的出行,加强公共交通,号召使用自行车,或者以步代车,寻找建立在可再生能源基础上的城市建设理念。德国的弗莱堡、加拿大的温哥华、哥伦比亚的波哥大和瑞典的马尔默的发展经验被作为典范在此次论坛上提出。
弗莱堡:太阳能王国
对环境的关心把弗莱堡的居民团结在了一起。这是一座坐落在德国西南部、地处黑森林边缘的小城,人口21.5万。
弗莱堡是绿色模范城市。由于它成功的交通治理和对可再生能源的有效利用,弗莱堡已经获得了数个嘉奖。来自世界其他城市的代表纷纷来到小城学习它在环境治理方面的经验和政策。
弗荚堡在35年前就开始实施一项综合交通治理政策。“在此方面政策是否有效短期内看不到效果。”弗莱堡市基础设施局局长梅尔廷·哈格指出。他回忆了1969年通过的第一个弗莱堡市交通整体计划。“那个时候我们还没有谈到可持续发展,但是已经具备了保护以机动化交通为主休的老城区的意愿。”
上世纪770年代,弗莱堡人重新发现了自行车的益处。1972年,当许多其他城市已经不再使用有轨电车的时候,弗莱堡人选择了扩大有轨电车交通网络的做法。1985年至2004年间,乘坐有轨电车这种安静且无污染的交通工具的人已经翻了一番。
1982年至1999年间,当地自行车的使用率从15%上升至27%,而机动车使用率则从29%下降至26%。
如今,在弗莱堡市内见不到交通阻塞,也听不到各种噪音。为自行车划定的专用车道总长500公里。由于城市本身占地仅为1.53万公顷,其中40%又是森林,因此相对来说自行车的线路并不长。城市的交通政策保证了弗莱堡市不会过大化的城市理念。“我们的政策是在已经实现城市化的地区建立交通网络,避免占用森林,保证适中的城市规模。”弗莱堡市环境官员格尔达·斯图赫利克说。
为了确保在不污染环境的情况下每天8万人次进出城市,中央火车站附近修建了一个有人值守的封闭式停车场,可停放1000多辆自行车。这一举措成功地将火车运输和自行车出行结合起来,确保了市民上下班的交通。停车场同时提供修车和租赁服务,以及一个汽车代理中心。
弗莱堡市“汽车共享”中心拥有100多辆汽车。大部分用户都是居住在沃邦生态村的居民。在这里没有汽车,也见不到烟尘,能源完全依靠太阳能。沃邦曾是法国军队修建的军事要塞。1993年移交给市政当局。市政部门决定修建一个生态社区。每一户居民家中都安装有太阳能板以汲取能源。一些居民甚至无需使用暖气,因为依靠房屋的建筑材料可以最大限度地吸收太阳热量。
在沃邦社区内不允许随意停放车辆,即便有特殊情况也不行,因为在这里几乎没有机动车交通。这里是全德国集中了最多儿童的地方,整个社区就是孩子们的游乐场。只有有轨电车穿行在社区内部的大街小巷。500户居民中有400户没有机动车。
有超过1万人为维护弗莱堡及周边环境而辛劳工作着。
温哥华:最佳生活质量
在全球各大城市争夺最佳生活质量的竞争中,坐落于太平洋沿岸的温哥华市总能拔得头等、它不仅拥有美丽的自然风光,更是绿色和平组织的摇篮。作为去年世界城市论坛和2010年冬季奥运会的主办地,温哥华知道一定要利用好这些机会唤起全球对环境保护计划的关注。在这些计划中包括在一个32公顷的区域内建立起可持续发展社区。这个社区位于温哥华东南的福尔斯河人海口地区,也将是未来奥运村的所在地。
“这个社区的建立是要告诉那些环保推动者建立绿色城市往往不需要花费过多费用。”温哥华市政府可持续发展工作小组的肖恩·潘德尔说。”所有建筑都建立在节省能源、有效利用水资源和最大限度使用本地可回收资源的基础上。限制建立私人停车场”,且与住宅分开销售,以此鼓励居民多多使用公共交通或者自行车。此外,住宅楼将与优美的公共空间相融合,人们只要步行就可抵达中心办公区。这种温哥华理念既成功防止了城市中心地带功能的倒退,又有效地制止了城市的无序扩张。
10年来,温哥华市政当局一直在不遗余力地号召市民步行、骑车和使用公共交通工具。1994年至2004年,人行道的数量增加了44%,自行车道数量则增加了180%,使用公共交通工具的市民人数也上升了20%。相反,机动车道数量则减少了10%。
波哥大:发展快速公交
每天清晨6点30分,玛丽亚都要赶到波哥大南端的公交站等候乘坐一趟快速公交去城市北端上班,车程需要55分钟。玛丽亚说,她只是每天125万人次乘坐“世纪”快速公交系统中的一员。该系统于6年前开通,大大缓解了拥有70O多万人口的波哥大市混乱的交通状况。每位乘客平均每天能节省33分钟。市政当局负责快速公交系统的设计和管理而运营和维护工作则交由专门部门负责。
“世纪”快速公交系统全程84公里,覆盖城市7大区,满足了23%的公共交通需求,其目标是到2030年满足80%的需求。快速公交系统赢得了所有人的赞许:20%的“有车一族”卖掉了汽车。原本存在很大贫富差距的城南城北也被快速公交系统重新连接在一起。
“世纪”快速公交还改变了城市风貌,波哥大因为快速公交系统而变得更加宽广庞大。一座座新桥、隧道、自行车停车场、宽阔的街道和过街天桥相继建成。“城市因此变得更加美丽。”一位与朋友一起乘坐快速公交的老人说。
但是,也有一些人质疑快速公交系统的高昂成本,还有一些人认为它占用了绿地,金属桥梁破坏了城市的和谐风貌。城市学家马里奥·诺列加认为,目前一些弊病已经显现。
“世纪”快速公交系统的运营经理安赫莉卡·卡斯特罗诚恳地接受了这些指责之声:“我们的确存在运营能力的问题,但这并不意味着要改变这一技术。”她认为,解决之道在于增加站点,以及修建快速公交专门干线。
波哥大市政当局也在研究如何让快速公交莫正成为所有人的公共交通工具的问题,同时还要避免快速公交与传统运输系统之间形成竞争。
马尔默:建设未来城市
距离斯德哥尔摩600公里的马尔默港是瑞典第三大城市,与哥本哈根隔海相望。目前,该市正在实施一项致力于建立未来城市的计划。
这项计划源于2001年欧洲住宅展览在马尔默的召开。计划考虑到了世界人口的不断增长,资源的缺乏和无节制消费导致的各种社会问题,以及自然环境遭到破坏和污染等问题。马尔默经验为解决这些问题找到了答案。
能源方面,马尔默寻求使用可再生能源,并实现了100%能源自给。将海水和地下水能量用于供暖系统和空调,另一能源是太阳能板。
城市交通发展重点在于推广使用自行车。多条公共交通线路将市中心和城市边缘地带连接在一起。
绿地是这个新城区发展的重点。新建成的两座城市公园为不同植物种类提供了生长环境。多年来,从工厂中流出的化学废料污染了这里的自然环境,如今,3000平方米生态公园建立起来,有效地改善了这种状况。通过回收和分级,70%的化学废料得到分解。
这里所有的住宅都具备宽带连接互联网功能。计划实施五年来,马尔默已经积累了许多成功经验,虽然当初的一些设计想法尚未完全实现,如市民的参与。但是,马尔默也清楚地认识到,人的习惯和思想转变并非一朝一夕的事情。
拉尔斯·耶格尔在马尔默新区经营一家现代艺术品店。“我和我家人都喜欢这里。这里离海那么近,贴近大自然,整个环境质量,特别是居家环境都让人觉得生活很惬意。”耶格尔说。
荷兰人马赫特尔德·贝格施特雷决定移居马尔默。他在新区有一间小小的工作室,制作古旧家具。虽然在新国家居住的时间只有短短几个月,甚至连当地语言还不会说,但贝格施特雷“感觉非常好。海边的房子色彩斑斓,环境怡人,所以我很喜欢”。
来源:西班牙《国家报》